وحدة التأثير البيئي
ما هي تقييمات الأثر البيئي؟
تقييمات الأثر البيئي (EIAs) هي دراسات مفصلة تستخدم لتقييم الأثر البيئي لمشروع مقترح أو تطوير مع الأخذ في الاعتبار الآثار الاجتماعية والاقتصادية والثقافية والتأثيرات على صحة الإنسان (Glasson وآخرون 1999؛Modak and Biswas 1999). يتم جمع البيانات والمعلومات وتحليلها ، ليأخذها صناع القرار وسلطات التخطيط وأصحاب المصلحة في الاعتبار. وبالتالي تهدف دراسة تقييم التأثير البيئي إلى:
- توقع التأثيرات البيئية في مرحلة مبكرة من تخطيط المشروع وتصميمه.
- مساعدة صانعي السياسات والجمهور العام في تحديد وتوقع وتقييم الأثر البيئي ونتائج مشاريع التنمية والخطط والسياسات المقترحة.
- إيجاد السبل والوسائل للحد من الآثار السلبية.
- صياغة المشاريع بما يتناسب مع البيئة المحلية وتقديم التوقعات والخيارات لمتخذي القرار.
- اهدف إلى تحقيق الفوائد البيئية والاقتصادية.
لماذا يجب القيام بذلك؟
كما هو الحال في البلدان الأخرى، هناك قوانين فلسطينية تتعلق بالقضايا البيئية التي تؤثر على التنوع البيولوجي وهناك متطلبات لإجراء تقييمات الأثر البيئي لمشاريع معينة. تمت الموافقة على قانون البيئة الفلسطيني (PEL) من قبل المجلس التشريعي الفلسطيني في 6 حزيران (يونيو) 1999 ووقعه الرئيس الفلسطيني في 28 كانون الأول (ديسمبر) 1999. وهو ينص على أن للسلطة الوطنية الفلسطينية الحق والمسؤولية في دراسة وتقييم أي مشروع؛ الموافقة على المشروع أو رفضه؛ لرصد الأثر البيئي وإدارة الموارد الطبيعية وحمايتها. يجب أن تحمي البيئة والصحة العامة والرفاهية. يجب أن تحمي وتتخذ الإجراءات اللازمة للحفاظ على الأنواع المستوطنة أو المهددة بالانقراض. لها الحق في الحفاظ على المناطق الحساسة بيئيًا. القوانين الأخرى ذات الصلة هي قانون الحكم المحلي الفلسطيني رقم 1 لعام 1997، قانون المدن الصناعية والمناطق الصناعية الحرة رقم 10 لعام 1998، قانون الموارد الطبيعية رقم 1 لعام 1999، قانون المياه الفلسطيني رقم 3 لعام 2002، قانون حماية الثروة الحيوانية رقم 8 لعام 1998. إن سلطة إصدار القوانين مستمدة من توقيع اتفاقيات أوسلو الأولى (1993) وأوسلو الثانية (1995) بين منظمة التحرير الفلسطينية وإسرائيل والتي كان من المفترض أن تكون ترتيبات مؤقتة في انتظار نتائج المفاوضات بشأن قضايا الوضع النهائي والتي تشمل الدولة والحدود والأمن واللاجئين والقدس. وكجزء من هذه الاتفاقيات، اتفق الطرفان على حماية البيئة وفقًا للمعايير الدولية، وإجراء تقييمات الأثر البيئي لحماية التربة والموارد الطبيعية الأخرى، إلخ (انظر برنامج الأمم المتحدة للبيئة، 2003).
ما الذي يؤهل PMNH / PIBS للحصول على وحدة تقييم الأثر البيئي؟ What qualifies PMNH/PIBS to have an EIA Unit?
يعمل معهد فلسطين لأبحاث التنوع البيولوجي (PIBS) ومتحف فلسطين للتاريخ الطبيعي (PMNH) في جامعة بيت لحم على البحث والتثقيف حول عالمنا الطبيعي وثقافتنا وتراثنا والحفاظ عليه واستخدام المعرفة لتعزيز التفاعلات البشرية المسؤولة مع بيئتنا. يرتبط جزء من إنجازاتنا مباشرة بإجراء تقييمات الأثر البيئي مثل: 1) نشرنا العديد من الأوراق البحثية حول موضوعات تتراوح من الصحة البيئية إلى التنوع البيولوجي إلى علم المتاحف والزواحف والفراشات وغير ذلك، 2) أجرينا العديد من المسوحات المتعلقة بالمناطق الرئيسية في فلسطين على سبيل المثال ، قام مسح برعاية IUCN/EQA لوادي القف (أول محمية طبيعية فلسطينية تديرها وتخلق خطة إدارة تعتمد على البيانات العلمية)، 3) طورت مجموعة مقارنة والموارد البشرية الأساسية اللازمة لتصنيف النباتات والحيوانات، 4) بناء شراكات مع الوكالات الحكومية وغير الحكومية المحلية والعالمية مما يعود بالفائدة على كل من البيئة والاستدامة، 5) تطوير قواعد البيانات والموارد الأخرى بما في ذلك مكتبة الصور والمكتبة الرقمية وقاعدة بيانات التنوع البيولوجي المحلية وبذور النباتات البرية بنك. لدينا الآن نظام متكامل وفريق قوي (انظر أدناه) للبحث والتعليم والحفظ لمعالجة مناطق الحاجة في فلسطين. تعد أراضي المتحف وحديقته النباتية (النظام البيئي المتكامل) أيضًا واحة للحياة البرية في بيت لحم و واحة للشباب الباحثين عن بدائل وطريقة جديدة للنظر إلى أنفسهم وبيئتهم مما يتيح التمكين والحفاظ على الطبيعة.
كيف نقوم بدراساتنا؟
تتضمن المكونات الرئيسية لتقييم التأثير البيئي المراحل التالية:
- فحص المشروع : لتحديد المشاريع أو التطورات التي تحتاج إلى دراسة تقييم الأثر البيئي كاملة أو جزئية.
- تحديد النطاق : أ) لتحديد الآثار التي ينبغي النظر فيها وتقييمها على أساس المتطلبات التشريعية والاتفاقيات الدولية ومعرفة الخبراء والمشاركة العامة ، ب) لتحديد الحلول البديلة التي تتجنب أو تخفف أو تعوض الآثار الضارة على التنوع البيولوجي (ج) لاشتقاق الشروط المرجعية لتقييم الأثر.
- تقييم وتقييم التأثيرات وتطوير البدائل : للتنبؤ وتحديد الآثار البيئية المحتملة لمشروع أو تطوير مقترح، بما في ذلك التفسير التفصيلي للبدائل؛
- الإبلاغ عن بيان التأثير البيئي (EIS) أو تقرير تقييم الأثر البيئي : بما في ذلك خطة الإدارة البيئية (EMP) وملخص غير فني للجمهور العام.
- مراجعة بيان الأثر البيئي : بناءً على الاختصاصات (تحديد النطاق) والمشاركة العامة (بما في ذلك السلطة).
- اتخاذ القرار : الموافقة على المشروع أم لا، و في بعض الحالات بأي شروط.
- المراقبة والامتثال والإنفاذ والمراجعة البيئية : مراقبة ما إذا كانت الآثار المتوقعة وتدابير التخفيف المقترحة تحدث على النحو المحدد في خطة الإدارة البيئية؛ التحقق من امتثال المؤيدين لخطة الإدارة البيئية، لضمان تحديد الآثار غير المتوقعة أو تدابير التخفيف الفاشلة ومعالجتها في الوقت المناسب
تشمل المجالات الرئيسية للمعلومات التي تم جمعها في دراساتنا ما يلي:
- استخدام الأراضي، والمناظر الطبيعية، والجودة المرئية
- الجيولوجيا والتضاريس والتربة.
- الهيدرولوجيا وجودة المياه وخطط معالجة مياه الصرف الصحي
- جودة الهواء والمناخ
- علم البيئة: البرية والمائية
- الحيوانات والنباتات
- النقل
- الضوضاء
- الآثار الاجتماعية والاقتصادية
- الترابط بين الآثار
من يشارك في تقييم الأثر البيئي في PMNH/PIBS؟
الأستاذ مازن قمصية
خبرة في علم الثدييات ، وهياكل النظم الإيكولوجية ، والتنوع البيولوجي ، وعلم الوراثة الجزيئي (بما في ذلك التنوع البيولوجي الجيني). الأستاذ في جامعة بيت لحم وبيرزيت الذي أجرى عددًا من الدراسات حول مناطق التنوع البيولوجي الرئيسية مثل الجبل الأخضر في ليبيا ووادي القف في فلسطين. البروفيسور قمصية هو المدير التنفيذي لـ PMNH / PIBS.
الاستاذ زهير عمرو
أستاذ في جامعة العلوم والتكنولوجيا الأردنية ومدير علمي مشارك في PMNH/PIBS الذي نشر أكثر من 140 ورقة علمية وأجرى دراسات، بما في ذلك تقييم الأثر البيئي، في جميع أنحاء العالم العربي. خبرة في موضوعات تتراوح من الزواحف إلى الرخويات إلى تحليل التهديدات البيئية.
د. انطون خليلية
خبرة في علم الطيور والحفاظ على الطبيعة وعمل مكثف على الطيور في الأردن وفلسطين بما في ذلك التهديدات التي تشكلها التطورات الجديدة ، مثل طواحين الهواء). على دراية أيضًا بمجموعات أخرى مثل الخفافيش.
د. طالب الحارثي
خريج الجيولوجيا من ألمانيا. نشر أوراق مهمة حول تضاريس وجيولوجيا المنطقة بما في ذلك جيولوجيا المناطق الرئيسية حول الوادي المتصدع.
بنان الشيخ
عالم نبات وعالم تصنيف يعمل في المركز الوطني للبحوث الزراعية وباحث مشارك في PMNH/PIBS. أجرى مسوحات الأزهار في النقاط الساخنة للتنوع البيولوجي الرئيسية في فلسطين والدول المجاورة وحدد مناطق التنوع البيولوجي النباتي الرئيسية في فلسطين.
الياس حنظل
عالم الحيوان في PMNH/PIBS، نشر أعماله عن الزواحف، وحلزون المياه العذبة والنظام الغذائي للبوم، من بين مواضيع أخرى.
الآخرين
نحن نتعاون مع خبراء من جميع أنحاء العالم في تحديد الأنواع، بما في ذلك المجموعات الصعبة مثل الفطريات والعناكب ومفصليات الأرجل.
شكر
أصبحت وحدة تقييم الأثر البيئي في المتحف ممكنة من خلال دعم من القنصلية الفرنسية ومن خلال التبرعات المحلية وأموال المتحف. لمزيد من التفاصيل حول قضايا الحفظ في فلسطين انقر فوق this link.
يمكنك مراسلتنا على info@palestinenature.org